В Торгово-промышленной палате Саратовской области 29 марта состоялся Круглый стол «Организация правовой и методической помощи предпринимателям с целью развития сельского и экологического туризма на территории Саратовской области». Мероприятие инициировано Ассоциацией по развитию внутреннего и въездного туризма Саратовской области, включая сельский и агротуризм. За Круглым столом собрались представители надзорных органов, контролирующих деятельность малых предпринимателей в сфере сельского туризма: Роспотребнадзора (отдел по защите прав потребителей), МЧС, трудовой
инспекции, налоговой инспекции (отдел налогообложения юрлиц УФНС), Роскомнадзора (отдел по защите прав субъектов персональных данных и надзора в сфере информационных технологий), Прокуратуры (отдел по надзору за исполнением законов в сфере экономики и природоохранного законодательства). Президент АССТУР Гаврилюк Л.С. и Председатель комитета по туризму Правительства Саратовской области Бородянская В.В. говорили о важности разъяснительной работы для сельских предпринимателей, и о «прозрачности» требований надзорных органов. И действительно, нет единого понятного алгоритма действий — куда идти, чему следовать, куда и как подавать данные. Это становится причиной проблем и нарушений, влекущих за собой штрафы. СМСП в туризме зачастую даже не знают, что они подотчетны, например, Роскомнадзору в сфере защиты персональных данных и надзора в сфере информационных технологий. И таких примеров много.
На Круглом столе присутствовала ведущий эксперт АНО «Агентства развития сельских инициатив», член Экспертного совета по малым территориям, Иванна Витальевна Лебедева. Она рассказала о развитии сельского туризма в стране, как обстоят дела в других регионах, о том, что термин «сельский туризм» принят на региональном уровне только у 7-8 субъектов
Российской Федерации, в федеральном же законодательстве термин не закреплен. Эксперт высоко оценила прошедшее мероприятие: «Все мы понимаем, как важно жить и работать в правовом поле, как много объектов сельского туризма в стране, по-прежнему, находятся «в тени». Надо помочь им выйти из тени. Для этого и был инициирован это Круглый стол. Эффективность подобных мероприятий трудно переоценить. Это блестящая инициатива — собрать представителей надзорных и курирующих малое предпринимательство органов на диалог по теме малого бизнеса на селе. Все мы понимаем, что сельским предпринимателям трудно уследить за меняющимся законодательством и большим, порой неподъемным объемом требований, предъявляемых к СМСБ. Потому что сельский житель, по определению, еще и занят работой на селе, ему не хватает знаний и
времени глубоко погружаться в нормативно-правовую базу сельского туризма и предпринимательства в целом. И именно Ассоциация должна взять на себя роль связующего звена – собрать все требования воедино, и помочь сельскому предпринимателю в них разобраться. В результате Круглого стола была создана Рабочая группа, участники которой
взяли на себя обязательство разработать методические рекомендации для сельских предпринимателей, своего рода «гид» по требованиям каждого из ведомств. Это очень ценный опыт, который важно и нужно тиражировать и на другие регионы, где развивается сельский туризм».
Лебедева И.В. рассказала также о межрегиональном проекте «Развитие профессионального сообщества НКО и их партнеров в сфере сельского туризма: от диалога к практике», который реализует АНО АРСИ с использованием гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества, предоставленного Фондом президентских грантов, о его текущих результатах, и ответила на вопросы. Ассоциация по развитию внутреннего и въездного туризма Саратовской области, включая сельский и агротуризм стала региональным партнером проекта.
